工業和信息化部昨日上午在深圳召開了全國域名注冊管理暨落實依法打擊手機淫穢色情專項行動工作會議，對貫徹落實依法打擊手機淫穢色情專項行動方案中強力治理網站域名變換工作進行了全面部署。

工業和信息化部電信管理局劉杰副局長對開展域名注冊服務管理規范整治行動進行了全面部署。他指出，最近一段時期以來，有的網站經營者利欲熏心，違規開展淫穢色情信息傳播活動，并采取域名變換、域名跳轉，利用境外域名注冊的便利性、隱蔽性等各種手段，千方百計逃避政府部門監管。有的域名注冊管理機構、域名注冊服務機構社會責任意識不強，對淫穢色情等違法活動警惕性不高，未認真執行國家有關域名管理規定，給淫穢色情違法犯罪分子提供了可乘之機，導致網上淫穢色情等不良信息難以有效遏制。

劉杰要求，各域名注冊管理機構、各域名注冊服務機構要提高對打擊手機淫穢色情專項工作重要性、必要性和緊迫性的認識，盡快將思想統一到中央部署上來，增強社會責任意識，以積極的態度、創新的精神、有力的行動，切實將各項域名管理政策落實好、將域名注冊服務管理好，要堅決遏制和杜絕淫穢色情網站采用域名變換方式反復接入，強力治理網站變換域名、逃避監管行為。

工信部要求域名注冊管理機構、域名注冊服務機構，要完善管理措施，防止違規網站利用變換域名等手段逃避監管：

一是建立和完善域名持有者黑名單機制，將被關閉網站域名持有者納入黑名單進行管理，防止違規網站重新申請域名，繼續從事違規經營活動；

二是嚴格落實域名申請者應提交真實、準確、完整域名注冊信息的規定，對進行域名轉讓并提供他人使用的，必須重新注冊，違反上述要求的，依法予以注銷；

三是對網站未備案的域名不予解析（含跳轉）；

四是在相關部門依法認定網站涉黃和違規時，要配合停止域名解析，同時將域名持有者的全部其他域名暫停解析，及時上報認定部門進行處理，并將域名持有者納入黑名單予以監管；

五是重點清理域名注冊管理機構、域名注冊服務機構在業務推廣渠道中業務合作伙伴、合作方式、業務推廣模式和網絡連接方式存在的問題。